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CONVENTION DES NATIONS UNIES
SUR LA LUTTE CONTRE LA DESERTIFICATION DANS LES PAYS
GRAVEMENT TOUCHES PAR LA SECHERESSE ET/OU LA DESERTIFICATION,
EN PARTICULIER EN AFRIQUE
Les Parties à la présente Convention,
Affirmant que les êtres humains dans les zones
touchées ou menacées sont au centre
des préoccupations dans la lutte contre la
désertification et pour l'atténuation
des effets de la sécheresse,
Se faisant l'écho de la vive préoccupation
que suscitent dans la communauté internationale,
y compris les Etats et les organisations internationales,
les conséquences néfastes de la désertification
et de la sécheresse,
Conscientes que les zones arides, semi-arides et
subhumides sèches prises ensemble constituent
une part importante de la surface émergée
du globe, ainsi que l'habitat et la source de subsistance
d'une grande partie de la population mondiale,
Reconnaissant que la désertification et la
sécheresse constituent un problème de
dimension mondiale puisqu'elles touchent toutes les
régions du monde, et qu'une action commune
de la communauté internationale s'impose pour
lutter contre la désertification et/ou atténuer
les effets de la sécheresse,
Notant la forte proportion de pays en développement,
notamment de pays les moins avancés, parmi
ceux qui sont gravement touchés par la sécheresse
et/ou la désertification, et les conséquences
particulièrement tragiques de ces phénomènes
en Afrique,
Notant aussi que la désertification est causée
par des interactions complexes entre facteurs physiques,
biologiques, politiques, sociaux, culturels et économiques,
Considérant les effets du commerce et de certains
aspects pertinents des relations économiques
internationales sur la capacité des pays affectés
de lutter de façon adéquate contre la
désertification,
Conscientes qu'une croissance économique durable,
le développement social et l'élimination
de la pauvreté constituent des priorités
pour les pays en développement touchés,
en particulier en Afrique, et sont indispensables
pour atteindre les objectifs de durabilité,
Ayant à l'esprit que la désertification
et la sécheresse compromettent le développement
durable en raison de la corrélation qui existe
entre ces phénomènes et d'importants
problèmes sociaux comme la pauvreté,
une mauvaise situation sanitaire et nutritionnelle
et l'insécurité alimentaire, ainsi que
ceux qui découlent des migrations, des déplacements
de populations et de la dynamique démographique,
Appréciant l'importance des efforts que les
Etats et les organisations internationales ont déployés
par le passé pour lutter contre la désertification
et atténuer les effets de la sécheresse,
et de l'expérience qu'ils ont acquise en la
matière, en particulier dans le cadre de la
mise en oeuvre du Plan d'action pour lutter contre
la désertification qui a été
adopté par la Conférence des Nations
Unies sur la désertification en 1977,
Conscientes que, malgré les efforts déployés
par le passé, les progrès enregistrés
dans la lutte contre la désertification et
pour l'atténuation des effets de la sécheresse
ont été décevants et qu'une nouvelle
approche plus efficace est nécessaire à
tous les niveaux dans le cadre d'un développement
durable,
Reconnaissant la validité et la pertinence
des décisions adoptées à la Conférence
des Nations Unies sur l'environnement et le développement,
et en particulier du programme Action 21 et de son
chapitre 12, qui fournissent une base pour la lutte
contre la désertification,
Réaffirmant dans ce contexte les engagements
des pays développés tels qu'ils sont
formulés au paragraphe 13 du chapitre 33 d'Action
21,
Rappelant la résolution 47/188 de l'Assemblée
générale, et en particulier la priorité
qu'elle a assignée à l'Afrique, et tous
les autres résolutions, décisions et
programmes pertinents des Nations Unies concernant
la désertification et la sécheresse,
ainsi que les déclarations pertinentes des
pays africains et celles des pays d'autres régions,
Réaffirmant la Déclaration de Rio sur
l'environnement et le développement qui énonce,
dans son Principe 2, qu'en vertu de la Charte des
Nations Unies et des principes du droit international
les Etats ont le droit souverain d'exploiter leurs
propres ressources selon leur politique en matière
d'environnement et de développement et le devoir
de faire en sorte que les activités exercées
dans les limites de leur juridiction ou sous leur
contrôle ne causent pas de dommages à
l'environnement dans d'autres Etats ou dans des zones
ne relevant d'aucune juridiction nationale,
Reconnaissant que les gouvernements nationaux jouent
un rôle crucial dans la lutte contre la désertification
et dans l'atténuation des effets de la sécheresse
et que les progrès à cet égard
dépendent de la mise en oeuvre, dans les zones
touchées, de programmes d'action au niveau
local,
Reconnaissant également l'importance et la
nécessité d'une coopération internationale
et d'un partenariat dans la lutte contre la désertification
et pour l'atténuation des effets de la sécheresse,
Reconnaissant en outre qu'il importe de fournir aux
pays en développement touchés, en particulier
en Afrique, des moyens efficaces, notamment des ressources
financières importantes, y compris des fonds
nouveaux et supplémentaires et un accès
à la technologie, faute de quoi il leur sera
difficile de s'acquitter pleinement des obligations
que leur impose la présente Convention,
Préoccupées par les effets de la désertification
et de la sécheresse sur les pays touchés
d'Asie centrale et de Transcaucasie,
Soulignant le rôle important que jouent les
femmes dans les régions touchées par
la désertification et/ou la sécheresse,
en particulier dans les zones rurales des pays en
développement, et l'importance d'une pleine
participation tant des hommes que des femmes à
tous les niveaux aux programmes de lutte contre la
désertification et d'atténuation des
effets de la sécheresse,
Insistant sur le rôle spécial joué
par les organisations non gouvernementales et autres
grands groupements dans les programmes de lutte contre
la désertification et d'atténuation
des effets de la sécheresse,
Ayant présents à l'esprit les rapports
entre la désertification et d'autres problèmes
environnementaux de dimension mondiale avec lesquels
la communauté internationale et les communautés
nationales sont aux prises,
Ayant aussi présente à l'esprit la
contribution que la lutte contre la désertification
peut offrir pour atteindre les objectifs de la Convention-cadre
des Nations Unies sur les changements climatiques,
de la Convention sur la diversité biologique
et d'autres conventions connexes relatives à
l'environnement,
Estimant que les stratégies de lutte contre
la désertification et pour l'atténuation
des effets de la sécheresse seront des plus
efficaces si elles reposent sur une observation systématique
sérieuse et sur des connaissances scientifiques
rigoureuses, et si elles sont continuellement réévaluées,
Reconnaissant le besoin urgent d'améliorer
l'efficacité et la coordination de la coopération
internationale pour faciliter la mise en oeuvre des
plans et priorités nationaux,
Résolues à prendre des mesures appropriées
pour lutter contre la désertification et atténuer
les effets de la sécheresse, dans l'intérêt
des générations présentes et
futures,
Sont convenues de ce qui suit:
UNCCD Première partie:
Introduction
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